Новый закон о самогоноварении. Можно ли гнать самогон для себя

12.09.2019

С 1 января 2018 года в России вступают в силу поправки в ряд нормативно-правовых актов, получивших общее название «закон о самогоноварении». Изменения призваны ужесточить контроль за производителями так называемого «домашнего алкоголя» – ограничить объемы производства такой продукции, чтобы она оставалась для домашнего потребления, а не наполняла рынок нелегальной алкогольной продукции, как это происходит сейчас.

Расскажем подробнее, что из себя представляет «закон о самогоноварении» 2018 года, какие ограничения придется соблюдать самогонщикам-любителям, действительно ли самогон объявили вне закона.

Рынок нелегального алкоголя

Распространение нелегальной алкогольной продукции – большая проблема для России. Все помнят, как в декабре 2016 года в Иркутске более 100 человек отравились настойкой Боярышника и другими спиртосодержащими суррогатами. По официальным данным, отравление стало смертельным для 76 человек. Похожие случае, но в меньших масштабах, в 2016-2017 гг были зафиксированы и в других регионах России.

Все это побудило законодателей принять жесткие меры против производства нелегального алкоголя, одним из которых стало принятие так называемого «закона о самогоноварении» в 2017 году (17.09.2017), который вступает в силу с 1 января 2018 года.

Самогон вне закона?

Поправки КоАП РФ и ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» серьезно напугали любителей самогона.

Многие посчитали, что с 2018 года самогон в России вне закона. И, как во времена СССР, участковые уполномоченные будут ходить по квартирам и проверять, не гонит ли кто первач, а всех попавшихся производителей домашнего дистиллята ждет ответственность за самогоноварение. Однако это не совсем так. Тем, кто действительно «гонит» для собственного потребления в небольших масштабах, ничего не грозит.

Изменения в первую очередь ударят по «гаражным самогонщикам», которые производят алкоголь в малопромышленных масштабах на продажу. Именно такой алкоголь, который производится без лицензии и необходимого государственного контроля, чаще всего становится причиной смертельных отравлений.

Какие ограничения введены?

В соответствии с обновленной редакцией ст. 14.1 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ, подлежит обязательной госрегистрации оборудование для производства этилового спирта мощностью не 4 000 декалитров, как было раньше, а 200 декалитров (2 000 литров).

Производственная мощность, как известно, рассчитывается исходя их максимального годового выпуска продукции, поэтому 2 000 литров необходимо разделить на 365, в результате получается, что регистрировать необходимо оборудование, способное производить 5,5 литров самогона в сутки.

Регистрация происходит в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N 666 от 30.05.2017.

К оборудованию для самогоноварения относятся и требуют регистрации (при наличии соответствующей производственной мощности):

перегонный аппараты;
аппараты и колонны для очистки и ректификации спирта;
установки для производства спирта.

В Росалкогольрегулирование для госрегистрации самогонщик должен предоставить:

заявление с указанием вида и места нахождения такого оборудования;
копии паспортов оборудования (при наличии) и (или) иные сведения, позволяющие его идентифицировать (в том числе содержащие заводской номер);
правоустанавливающие документы на оборудование.

При этом одной регистрации недостаточно. Само оборудование должно соответствовать строгим требованиям. Обладателям такого оборудования придется получать лицензию, а соответственно создать юридическое лицо либо ИП, потому что производство алкоголя физлицами в таких масштабах запрещено. Таким образом, обращение гражданина в Росалкогольрегулирование с документами о регистрации своего самогонного аппарата мощностью более 200 декалитров приведет либо к его изъятию, либо к консервации под надзором чиновников до тех пор пока все необходимы документы не будут получены, а государственные пошлины уплачены.

Ответственность и наказание за самогоноварение в России

По новому закону о самогоноварении в 2018 году предусмотрена ответственность за нарушение требований к производству и перемещению самодельных алкогольных напитков. В частности, в соответствии со ст. 14.17 КоАП РФ (так называемая «статья за самогоноварение»):

использование и владение незарегистрированным технологическим оборудованием для самогоноварения мощностью более 200 декалитров грозит владельцам штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией этого оборудования;
введена ответственность за перемещение немаркированной (самодельной) алкогольной продукции в объеме более 10 литров на человека: штраф – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Для добросовестных производителей домашнего самогона для собственных нужд ничего не меняется. Аппараты для домашнего «перегона», как и раньше, находятся в свободной продаже. А участковых полиции, если они заходят осмотреть жилое помещение гражданина на предмет выявления незарегистрированного оборудования, без соответствующей санкции суда на порог можно не пускать.

Можно ли гнать самогон? Бесспорно, этот вопрос возникал у каждого, кто решил приобрести самогонный аппарат и заняться приготовлением домашнего алкоголя. А в последнее время эта идея становится все более популярной, толчком тому стала сложившаяся в стране экономическая ситуация. Многим вспоминается короткометражная советская кинокомедия «Самогонщики», из которой становится ясно, что в СССР домашнее винокурение преследовалось законом. Был период, когда предусматривался тюремный срок даже за то, что дома хранился самогонный аппарат. Однако ничто не останавливало граждан Страны Советов, самогон гнали тайком просто особо не распространялись о своем увлечении. А как обстоит дело в современной России?

Законодательство и самогоноварение

В России действует закон о самогоноварении, который не запрещает гнать самогон для личного пользования, чего нельзя сказать о продаже физическим лицам произведенной продукции. Продавать нельзя ни самогон, ни брагу для него, потому что в ней содержится небольшое количество этилового спирта. Во многих магазинах можно абсолютно легально купить самогонный аппарат, при этом у вас не потребуют никаких документов. Цена на них начинается от 5 тыс. рублей, что доступно практически каждому.

Однако в том случае, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, законодательство предусмотрело ответственность не только за продажу алкоголя, но и за его производство. Деятельность по производству и реализации алкогольной продукции может осуществляться только юридическими лицами, а их деятельность регламентируется Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Но недостаточно зарегистрировать юридическое лицо, чтобы свободно реализовывать домашний алкоголь, для этого придется оформить множество документов, получить лицензию и разрешения.

Не так давно Государственной думой РФ рассматривался законопроект, в котором были предусмотрены штрафы за изготовление самогона. Неизвестно, примут ли его, какие внесут изменения и поправки, когда это произойдет, но предполагается, что за такое правонарушение будет только административное взыскание. Необходимость таких мер обосновывают угрозой социальной стабильности в нашей стране, особенно в отдельных ее регионах.

В настоящее время в России нет законов, запрещающих производство самогона для личных целей, и, по прогнозам экспертов, вряд ли они появятся в ближайшем будущем.

Ответственность за самогоноварение дома

До тех пор, пока не принят законопроект, запрещающий самогоноварение и хранение самодельного алкоголя, народ продолжает его готовить. Это объясняется сложившейся в стране экономической ситуацией: цены на продукты растут, в то время как зарплаты остаются прежними (а зачастую их и урезают), соответственно, уровень жизни граждан снижается. Кроме того, появляется много поддельного алкоголя, который иногда невозможно отличить от оригинального напитка даже на вкус, не говоря уже о том, чтобы обычный человек смог сделать это визуально. Учащаются случаи массовых отравлений контрафактной продукцией. В такой ситуации неплохим выходом является приобретение самогонного аппарата для приготовления натурального и качественного напитка дома, пока это не запрещается законом. Конечно, можно совсем отказаться от употребления алкоголя, однако не многие могут представить застолье, приход гостей и накрытый к празднику стол без бутылочки вина или напитка покрепче.

Итак, если вы решили заняться приготовлением домашнего алкоголя, запомните главное правило: продавать произведенный продукт запрещено законом. Такое занятие остается неподсудным увлечением до тех пор, пока вы распиваете приготовленный дома напиток в кругу семьи, угощаете самогоном друзей или родственников. Но как только вы получите деньги за произведенный продукт от третьих лиц, хобби станет преступлением.

Россия всегда занимала ведущие позиции в списке стран, потребляющих большое количество алкоголя, не зря россиян называют самой пьющей нацией. Именно поэтому законодательство постоянно лавирует в отношении самогоноварения, пытаясь решить эту проблему на государственном уровне и снизить потребление алкоголя людьми. Одно время производство алкоголя было монопольным и находилось в частных руках, потом ее отдавали государству. Однако толку от этого не было. Народ как пил алкоголь, так и продолжал это делать. Производство винно-водочной продукции меняло лишь «дислокацию»: оно то уходило в подполье, то легализовалось, то есть тоже подстраивалось под законодательство.

Чем грозит продажа самогона

Ответственность за продажу самогона, домашнего вина и других алкогольных напитков без регистрации юридического лица и получения разрешающих документов предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 14.1).

Штраф составляет от 500 до 5000 рублей, при этом конфискуется все оборудование для производства, готовая продукция и сырье.

Изготовление спиртных напитков с целью дальнейшего сбыта и реализации считается административным нарушением, которое классифицируется как «Незаконное предпринимательство», «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Однако в Уголовном Кодексе РФ и ряде других составов уголовного и административного законодательства, за такое преступление могут предъявить штраф до 300 тыс. рублей. Кроме того, может быть определено наказание в виде обязательных работ на срок 180-240 часов или административного ареста сроком 4-6 месяцев. В случае если проданный алкоголь станет причиной отравления с летальным исходом, это будет приравнено к «Причинению смерти по неосторожности», а виновных лиц будет ждать наказание в виде лишения свободы от 4 до 10 лет.

Таким образом, готовить самогон дома и пить его самому можно, все остальное — нельзя. Отмечать праздники в кругу гостей, близких и друзей за рюмочкой вашего фирменного напитка также не возбраняется. Торговля этим же алкоголем несет за собой серьезную уголовную ответственность, закон в этом случае суров, не забывайте об этом. Учитывайте и тот факт, что алкоголь, как и наркотики, вызывает сильное привыкание, не зря советская власть так боролась с этим пороком. Сейчас наступили времена демократии, давление уменьшилось, а люди могут позволить себе заниматься тем, о чем раньше и подумать боялись. Используйте же такую возможность и свободу во благо, а не во вред себе.

1. Незаконное приобретение с целью сбыта или хранение с этой целью, а также сбыт или транспортировка с целью сбыта незаконно изготовленных алкогольных напитков, табачных изделий или других подакцизных товаров, -

наказывается штрафом от пятисот до тысячи пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования для ее изготовления.

2. Незаконное изготовление алкогольных напитков, табачных изделий или других подакцизных товаров, путем открытия подпольных цехов или с использованием оборудования, обеспечивающего массовое производство таких товаров, или совершенное лицом, ранее осужденным по этой статье, -

наказывается штрафом от тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок от трех до пяти лет, с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования для ее изготовления.

3. Незаконное изготовление товаров, указанных в части первой или второй настоящей статьи, из недоброкачественного сырья (материалов), представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, а также незаконный сбыт таких товаров, что привело к отравлению людей или другим тяжелым последствиям, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с изъятием и уничтожением произведенных товаров и с конфискацией оборудования для их изготовления.

1. Согласно Закону Украины от 15 сентября 1995 г. «Об акцизном сборе на алкогольные напитки и табачные изделия» (ВВС - 1995. - № 40. - Вот. 297) производители алкогольных напитков и табачных изделий обязаны маркировать их марками акцизного сбора, т.е. эти товары признаются подакцизными.

2. Состав преступления образуют нелегальное -

а) изготовление с целью сбыта таких товаров;

б) хранение подакцизных товаров с целью их сбыта;

в) сбыт подакцизных товаров;

г) приобретение с целью сбыта;

д) транспортировка с целью сбыта.

3. Статья 204 УК предусматривает уголовную ответственность за незаконное изготовление или хранение самогона или других крепких спиртных напитков домашней выработки с целью продажи, или за изготовление с этой целью табачных изделий и других подакцизных товаров с целью их сбыта.

4. Крепкими спиртными напитками домашней выработки признаются - самогон, чача, арака, тутовая водка и другие напитки, содержащие более 13-ти объемных процентов этилового спирта.

5. Изготавливаются крепкие спиртные напитки домашней выработки главным образом способом перегонки есть отделением с помощью специальных аппаратов спирта алкогольной массы изготавливается из продуктов, богатых крахмалистые или сахаристые вещества (зерно, картофель, свекла, сахар, фрукты и т.д.).

Приготовление алкогольной массы или других продуктов брожения для последующего изготовления самогона или других крепких спиртных напитков квалифицируется как покушение на их изготовление по ст. 15 и ст. 204 УК. Деяние квалифицируется как покушение на совершение преступления и в тех случаях, когда виновному не удалось по разным причинам, от его воли независимых, изготовить крепкий спиртной напиток, например, в случае, когда этилового спирта в напитке оказалось менее 13 процентов или когда напиток вовсе оказался непригодным для употребления т.д..

Изготовление виновным хотя бы части алкогольной массы крепкого спиртного напитка или приготовления ним закваски и одновременное хранение самогонного аппарата квалифицируются как оконченное преступление.

6. Изготовления крепких напитков домашней выработки с целью продажи квалифицируется как оконченное преступление независимо от того, начал ли виновный их продажа (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 11 октября 1985 / / Постановления Пленума... - С. 126).

Обязательным признаком преступления, предусмотренного ст. 204 УК, является изготовление или хранение самогона или других крепких спиртных напитков именно с целью их продажи, этот признак также важна и для квалификации как преступления изготовления аппаратов для выработки крепких спиртных напитков. О наличии цели продажи при изготовлении самогона или других крепких спиртных напитков могут свидетельствовать количество изготовленных напитков, количество алкогольной массы для их изготовления, другие обстоятельства - занятие изготовлением самогона как промыслом и т.д..

7. Уголовная ответственность по ст. 204 УК за хранение крепких спиртных напитков домашней выработки наступает только в случае, когда их хранения осуществлялось

лицом, их изготовила с целью продажи. Лица, которые хранили крепкие спиртные напитки домашней выработки, которые были приобретены ими для собственного употребления, не подлежат уголовной ответственности, поскольку они приобрели эти напитки и хранили без цели продажи. Не образует состава преступления и приобретения у других лиц крепких спиртных напитков домашнего изготовления без цели их сбыта, продаж.

8. Изготовление самогона или других крепких спиртных напитков сопряжено с вовлечением к этому промыслу несовершеннолетних или вовлечение несовершеннолетних в пьянство или доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения квалифицируется по совокупности преступлений по ст. 204 и ст. 304 УК.

9. Изготовление подакцизных товаров с использованием подпольных цехов или оборудования для их массового производства, или лицом, имеющим не снятую или не погашенную судимость (См.: комментарий к ст. 106 УК) квалифицируется по ч. 2 ст. 209 УК.

10. Если подакцизные товары были изготовлены из недоброкачественного сырья, что создавало угрозу для жизни и здоровья людей или привело к отравлению людей или причинило иные тяжкие последствия, то деяние квалифицируется по ч. ст. 204 УК.

11. Незаконное изготовление, хранение или сбыт подакцизных товаров совершается умышленно с целью их сбыта и получения прибыли.

12. Ответственность за нелегальное изготовление подакцизных товаров их хранение и сбыт наступает с шестнадцати лет.

Самогоноварение — проверенный опытом и довольно популярный способ получения алкогольного напитка. Ещё в древней Руси люди гнали брагу, а затем из нее научились изготавливать самогон.

Давайте разберемся, насколько законно варить самогон для себя и иметь такой аппарат дома.

Разрешено ли самогоноварение в России?

На территории России разрешено варить самогон в любых количествах, но только для собственного потребления.

Согласно Действующему Федеральному Закону РФ ФЗ No 171 от 22.11.1995 года, который считается основным законом по обороту и производству алкогольной продукции, домашнее производство не запрещено.

Сложности с выпущенным законом начались тогда, когда во многих домах России появился самогонный аппарат, раньше люди варили его и для собственного потребления, и на продажу.

В связи с этим, по домам ходили сотрудники милиции и проверяли, не варят ли граждане алкоголь на продажу.

Справка! Однако, в январе 2018 года в силу вступили поправки в ряд нормативно-правовых актов, именуемых «закон о самогоноварении». Согласно поправкам, контроль за домашним производством алкоголя ужесточается, а его производство разрешено строго в определенных объемах.

Для того, чтобы официально зарегистрировать свою деятельность, гражданину придется собрать ряд документов на разрешение производства, пройти контроль качества и полную проверку оборудования. Ваша деятельность должна быть зарегистрирована по одному адресу.

Как известно, государство получает огромные налоговые выплаты за законную реализацию алкоголя на территории РФ.

Налоги, сборы и государственный контроль позволяют ограничить долю некачественного алкоголя на Российском рынке.
Частное же производства не отвечает за качество и является даже опасным для здоровья.

Посмотрите видео, в котором профессиональный юрист рассказывает о законности самогоноварения в России:

Законно ли изготовление алкоголя на Украине?

Если в России не предусмотрено никаких штрафов за самогоноварение для личного потребления, то на Украине дела обстоят в разы строже.

Важно! До 2014 года штраф за изготовление спитрного в Украине составлял от 3 до 10 от не налогооблагаемых доходов. После поправок в статье 176 кодекса об административных правонарушениях, сумма штрафов была превышена в 10 раз.

По ближайшим прогнозам, отмена денежных штрафов за самогоноварение не планируется.

Ежегодно в казну поступает тысячи долларов штрафов за хранение и незаконное распространение нелегального алкоголя. К тому же, контроль за реализацией алкогольной продукции на Украине принадлежит государству.

Ответственность

В РФ ответственность по данному вопросу предусмотрена двумя пунктам: «Незаконное предпринимательство» ст. 175 и «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» ст. 273

В зависимость от обстоятельств возможны несколько исходов:

Назначение денежной компенсации в размере до трех тысяч.
Исправительные работы (180-240 часов) или арест на период от 4 до 6 месяцев.
Если реализация продукции привела к смерти группы лиц, то виновного ожидает наказание вплоть до 10 лет лишения свободы.

На Украине запрещено использование самогонных аппаратов и производство алкоголя, даже в личных целях.

Согласно ст. 176 Кодекса об административных правонарушениях, штраф составляет от 3 до 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан Украины.

Так же, приобретение напитков домашнего производства, карается денежной компенсацией от 15 гривен. Дело в том, что вопреки запретам, производство алкоголя остановить крайне сложно, а государственная казна ежегодно собирает приличные суммы от штрафов.

Стоит сделать вывод: в России законодательство имеет менее агрессивную политику в отношении самогоноварения, но и ответственность за его распространение — серьезная.

Власти любой из стран вряд ли когда-нибудь смягчат законы о самогоноварении, ведь такие действия будут попросту невыгодны гос. бюджету.

В Уголовном кодексе (УК) РФ может появиться отдельная статья за незаконные производство и оборот нелицензионных алкогольных напитков. Соответствующий законопроект (есть в распоряжении «Известий») подготовило Министерство сельского хозяйства РФ. Кроме того, ведомство также предлагает увеличить штрафы за производство и оборот нелицензионного алкоголя, установить ответственность физлиц за его продажу и предусмотреть уголовную ответственность за неоднократную незаконную продажу спиртных напитков. В Минсельхозе утверждают, что законопроект поддержит отечественных производителей алкоголя, терпящих убытки из-за нелегальных производителей и продавцов.

Согласно законопроекту, УК предлагается дополнить ст. 171.3 «Незаконное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, если это повлекло причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия». В качестве меры наказания предлагается либо штраф от 2 млн до 3 млн рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет и штрафом до 1 млн рублей. За преступление в особо крупном размере предусмотрен штраф от 3 млн до 4 млн рублей либо лишение свободы или принудительные работы на срок до 3 лет. За незаконное производство и оборот нелегального алкоголя «в особо крупном размере» либо при совершении преступления организованной группой предлагается штраф от 4 млн до 5 млн рублей либо лишение свободы или принудительные работы на срок до 6 лет.

Отметим, сейчас производство нелицензионного алкоголя классифицируется по ч. 3 ст. 14.17 КоАПа, предусматривающей штраф от 200 тыс. до 300 тыс. рублей с конфискацией оборудования и продукции. Она продолжит действовать и в случае вступления предложенной статьи в УК для случаев, не повлекших крупного ущерба или вреда здоровью. Существующий штраф Минсельхоз предлагает повысить и взимать его в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.

Торговля нелегальным алкоголем сейчас трактуется как «незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена» (ст. 14.2 КоАПа, максимальный штраф для продавца - 2 тыс. рублей, для юрлица - 40 тыс. рублей).

Согласно предложениям Минсельхоза, в КоАПе предлагается отдельно обозначить персональную ответственность продавца нелицензионного спиртного. Для этого КоАП предлагается дополнить ст. 14.17.1 «Незаконная продажа алкогольной продукции», предусматривающей для преступившего закон гражданина штраф от 10 тыс. до 15 тыс. рублей с конфискацией продукции.

Также Минсельхоз предлагает ввести в УК ст. 171.4 «Незаконный сбыт алкогольной продукции». Применении статьи предполагается лишь в том случае, если преступление было совершено неоднократно. В качестве наказания предусматривается штраф от 50 тыс. до 80 тыс. рублей либо до 1 года исправительных работ.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что «в последнее время отмечается увеличение случаев производства и оборота» нелегального алкоголя.

« Высокая доходность деятельности по незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также достаточно низкий размер административных штрафов за их совершение являются причиной роста числа указанных деяний, - считают в Мисельхозе.

В ведомстве отмечают, что «сложившаяся ситуация приводит к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, снижению конкурентоспособности алкогольной продукции, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке Российской Федерации и резкому снижению уровня его легальности».

Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз подтвердил, что рынок нелегальной алкогольной продукции в России активно растет.

Он растет последние 20 лет, особенно - последние 3 года. Сейчас 65% объема потребляемого россиянами алкоголя произведено нелегально. Больше всего нелицензионных крепких напитков - нелегальна половина потребляемого объема в этом сегменте, - говорит Дробиз.

По его мнению, ужесточение наказания за производство оборот паленой водки не сведет нелегальный рынок на нет, но «хорошо напугает» многих.

Этот рынок процветает, потому что покупать нелицензионную водку гораздо дешевле. От повышения стоимости спиртного россияне не начинают меньше пить, а ищут способ получить алкоголь дешевле, - говорит Дробиз.

Эксперт считает, что сокращению рынка нелегального алкоголя будет способствовать снижение цен на легальное спиртное либо повышение зарплат граждан.